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人大常委会公报

【2017年第4号】关于检查《中华人民共和国促进科技成果转化法》 ​《河南省促进科技成果转化条例》贯彻实施情况报告的审议意见

来源:安阳人大网
发布时间:2017/10/13 10:22:21

关于检查《中华人民共和国促进科技成果转化法》

《河南省促进科技成果转化条例》贯彻实施情况报告的审议意见

    2017 8 30日至 31日,市十三届人大常委会第三十次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国促进科技成果转化法》《河南省促进科技成果转化条例》贯彻实施情况的报告。

    常委会组成人员认为,市人大常委会执法检查组利用近 4个月的时间,在市政府及有关方面的密切配合下,通过学习培训、自查自纠、实地调研、外出考察、征求意见等多种形式,深入扎实开展执法检查活动,对我市贯彻落实有关法律法规,促进科技成果转化工作提出意见和建议,形成了一份客观详实、针对性和指导性较强的高质量报告。

    创新是引领发展的第一动力,促进科技成果转化是实现科技与经济紧密结合,将科技成果转化为现实生产力,打造经济发展新引擎的关键环节与核心支撑。多年来,全市各级各部门深入实施创新驱动发展战略,认真贯彻落实促进科技成果转化“一法一条例”,优化政策环境,完善配套措施,加大扶持力度,激发创新活力,推动科技成果转化工作取得了长足进步,产学研协同创新成效逐步显现,为推动安阳经济社会稳中有进发展作出了重要贡献。

    常委会组成人员指出,在充分肯定成绩的同时,也要清楚地认识到,我市的科技成果转化工作还存在思想认识不到位、政策落地不实、投入机制不完善、中介服务建设滞后、企业主体作用发挥不够等比较突出的困难和问题。

     常委会组成人员建议,我市各级政府和相关部门要深入学习习近平总书记在全国科技创新大会上的重要讲话精神,真正把科技创新摆在发展全局的核心位置,进一步提高思想认识,加强统筹协调,采取有效措施,严格责任落实,全面贯彻实施促进科技成果转化“一法一条例”,为促进经济转型产业升级,实现“一个重返、六个重大”奋斗目标提供有力支撑。

     一是要认真落实好已出台的促进科技成果转化相关政策,并尽快研究制定我市促进科技成果转移转化行动方案和可操作性强的实施细则,为促进科技成果转化,推动经济转型产业升级和实现跨越发展,创造良好的政策环境。

    二是要建立财政科技资金稳定增长机制,依法设立专项科技成果转化资金,并发挥好财政资金的杠杆引领作用,充分运用市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域,逐步形成支持科技创新和成果转化的多渠道投资方式。

    三是要加快推进科技成果转化中介服务体系建设,将引进高端创新平台和创新人才作为技术转移转化工作的重中之重,落实对技术转移服务机构的奖补政策,支持境内外创新平台和人才团队,围绕我市产业优势和发展需求,在安阳设立技术转移分支机构和科技成果研发、孵化、产业化等中介平台,并重视发挥好安阳国家高新技术产业开发区作用,努力打造促进成果转移转化的高速通道。

    四是要切实解放思想,树立“不为所有、但为所用”的人才观念,落实好“双休双创”等柔性引才政策,加快推进科技创新人才和技术转移职业经纪人队伍建设,发挥好人才在促进科技成果转移转化中的核心作用。

    五是要处理好政府引导与市场行为的关系,发挥好企业在科技创新和成果转化中的主体作用,支持企业加大创新投入力度,加强创新管理、战略规划和研发平台建设,积极探索建立联合攻关、多元投入、风险共担、利益共享的产学研协同创新机制,更好地发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用。

    请市政府按照《监督法》等相关法律法规的要求,认真研究处理以上审议意见,并按照执法检查报告所提意见和建议,抓好各项工作落实,在六个月内将整改落实情况以书面形式向市人大常委会报告。以上审议意见的督办工作由市人大教科文卫委员会和相关工作机构具体负责,有关委、室予以配合。

     安阳市人大常委会 二〇一七年九月六日