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市十三届人大常委会第二十四次会议

来源:安阳人大网
发布时间:2017/2/10 16:22:16

安阳市人大常委会会议纪要

(市十三届人大常委会第二十四次会议)

安阳市第十三届人大常委会第二十四次会议于2016年12月28日—29日在市人大常委会机关常委会会议室举行。市人大常委会主任朱明主持了会议,副主任王希社、周晓春、

聂孟磊、李苏庆、史东林、张善飞,秘书长程新会和委员共36人出席了会议。市政府副市长袁勇、戚绍斌、唐献泰,市中级人民法院院长程慎生,市人民检察院检察长常凤琳,市人大常委会机关、市直有关部门、各县(市、区)人大常委会有关负责人及部分市人大代表等列席了会议。现将会议内容纪要如下:

一、听取和审议了市扶贫办主任毛延安作的《关于我市脱贫攻坚工作情况的报告》,审议了市政府《关于2016年度 城乡规划实施情况的报告》。会议要求,市人大常委会相关工作委员会要根据常委会组成人员提出的意见和建议,及时起草审议意见,交市政府及相关职能部门研究处理。市政府及相关职能部门要在规定时间内将研究处理情况报告市人大常委会。

二、听取和审议了市政府副市长袁勇作的《“关于规范医疗纠纷处置,遏制医闹行为,保障正常医疗秩序的议案”办理情况的报告》,同意该议案结案。会议认为,议案交办两年多来,市政府不断强化综合协调职能,通过提升医疗服务质量、严格规范调处工作、依法打击“医闹”行为、突出正面宣传引导等措施,使市区医疗机构秩序得到明显改善,堵门闹事现象得到有效遏制,医患双方合法权益得到有效维护,议案办理工作取得了实质性进展和阶段性成果。同时,会议强调,在全面深化改革的背景下,医药卫生体制改革也进入深水区和攻坚期,目前,引发医患矛盾和纠纷的体制、机制和社会根源尚未得到完全消除,构建和谐医患关系的任务依然艰巨。为巩固和扩大议案办理成果,根据有关法律和政策精神,会议建议:一要按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则,持续保持高压震慑态势,严格落实“三个不准”要求,切实维护医院周边良好的治安秩序,不断促进我市医疗秩序进一步好转。二要充分发挥医疗纠纷预防处置委员会的牵头作用和相关部门的职能作用,积极推进以人民调解为主体,院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”制度建设,确保医疗纠纷调解工作公正、规范、高效、有序运转。三要加快推进医药卫生体制改革,进一步加强医疗质量安全管理和医德医风建设,进一步提升医疗服务能力和健康保障水平,从源头上最大限度地预防和减少医患矛盾和纠纷。四要持续强化正反两方面的宣传教育和舆论引导,引导患者和家属科学理性地对待医疗风险,依法依规反映合理诉求、化解矛盾纠纷,努力营造医患双方共建健康安阳、共享和谐社会的良好局面。

三、听取和审议了市依法治市办公室主任、市司法局局长李建军作的《关于“六五”普法依法治市工作开展情况及“七五”普法规划有关情况的报告》,依法做出了安阳市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议。

四、审议通过了《安阳市人民代表大会常务委员会关于企业国有资产管理监督暂行办法》。会议要求,市人大常委会相关工作机构根据组成人员提出的意见和建议,对办法(草案)作进一步修改完善后印发执行,并力求通过办法的落实,不断增强人大监督的实效。

五、经审议,表决通过了安阳市人大常委会关于许可安阳市公安局对市十三届人大代表郭晓刚采取刑事强制措施的决定。

六、经审议,表决通过了安阳市人大常委会关于接受王永志辞去河南省第十二届人民代表大会代表职务请求的决定。

七、印发了市政府《关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》《关于落实市人大常委会2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况审议意见的报告》《关于落实市人大常委会20161-6月份安阳市财政预算执行情况审议意见的报告》。

八、组织代表对7件重点代表建议办理工作进行了民主评议,代表总体比较满意。会议认为,从评议情况看,这7件重点代表建议办理工作均取得了比较好的效果,比如,以“安阳速度”建成了第八水厂,使安阳市民及时喝上了丹江水;编制完成了《洪河保护与利用规划》,提出了总体布局、空间结构、建筑风貌等控制引导要求;建设3条引水渠,整治6个库塘,实现了红旗渠退水流入洹河的目标;坚持打击和防控两手抓,改善了农村社会治安环境;等等。会议指出,各承办单位在办理过程中主动加强与代表的沟通,认真听取代表的意见和建议,积极做好相关解释说明工作,自觉接受代表的监督,体现了较强的宪法意识、人大意识、为民意识,获得了代表的高度评价和积极点赞。会议要求,常委会相关工作机构要及时将评议情况报告市委,并向市政府及其有关部门进行通报,努力带动其他代表建议办理工作取得更好实效。

九、经审议,表决通过了有关人事任免事项(任免名单另发)。

市政府副市长唐献泰代表市政府在会上作了表态发言。

市人大常委会主任朱明在会议结束时作了总结讲话。